ZONAS DESFAVORECIDAS

Mañueco, Lambán y García-Page defienden ante la UE un régimen especial de ayudas para Soria, Teruel y Cuenca

Los presidentes autonómicos de Castilla y León, Aragón y Castilla-La Mancha reclaman a la comisaria europea de la Competencia una única ordenación jurídica para las zonas con poca densidad de población creando una NUTS, la misma zona especial económica que la Junta negó para la Región Leonesa, con comarcas como La Cabrera con una de las menores densidad poblacional de Europa.

Reunión Castilla y León, Aragón y Castilla-La Mancha con la UE para crear la NUTS de Soria, Teruel y Cuenca
Reunión telemática con la comisaria europea de Competencia, Margrethe Vestager. // Miriam Chacón / ICAL
Agencia ICAL / ileon.com | 20/11/2020 - 19:30h.

Los presidentes de Castilla y León, Alfonso Fernández Mañueco, del Gobierno de Aragón, Javier Lambán, y de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, Emiliano García-Page, mantuvieron hoy un encuentro vía telemática con la vicepresidenta europea y comisaria de la Competencia, Margrethe Vestager, para seguir avanzando en la solicitud conjunta para la designación de las provincias de Soria, Teruel y Cuenca como "zonas más desfavorecidas", según el acuerdo firmado por los tres gobiernos autonómicos el pasado mes de julio en la capital soriana. Vestager confirmó que hará lo posible para buscar una solución técnica que permita satisfacer esta solicitud.

En este documento se instaba al Gobierno de España a que dirigiera la notificación oportuna a la Comisión Europea para la modificación del Mapa Nacional de Ayudas Regionales aplicable al actual periodo de programación y al periodo 2022-2027. En el encuentro de hoy con la comisaria europea de la Competencia, los tres presidentes autonómicos defendieron una posición conjunta a favor de modificar las futuras directrices de ayudas estatales de finalidad regional que entrarán en vigor en el periodo 2022-2027.

Asimismo, reclamaron a la Comisión Europea que se fusionen en un único régimen jurídico, las categorías jurídicas de 'zonas poco pobladas' y de 'zonas de muy baja densidad de población' permitiendo así que el régimen de ayudas con finalidad regional, que actualmente se permiten solo a la segunda categoría, en la que están englobadas las regiones más septentrionales de los países nórdicos, con problemas de población similares a las provincias de Teruel, Soria y Cuenca, sean de aplicación para todas.

Sin embargo, Mañueco no se refirió en ningún momento a zonas leonesas como La Cabrera, con tres habitantes por kilómetro cuadrado, una de las zonas más despobladas de Europa, sólo superada por Laponia con dos. Muchas comarcas leonesas con orografía complicada no superan tampoco los 11 y no están incluidas en esta solicitud, pese a que la Región de León es la que más población ha perdido de toda Europa en los últimos cuarenta años.

Crear la zona NUTS que se niega a la Región de León

Así, según lo hablado de esta forma la nueva categoría englobaría a estas tres provincias, –como zonas NUTS3 que tienen una densidad de población inferior a 12,5 habitántes por kilómetro cuadrado– con los territorios NUTS2 con una densidad de población inferior a los ocho habitantes por kilómetro cuadrado en donde se engloban las áreas del norte de Europa. Esta distinción actual entre 'zonas poco pobladas' y 'zonas de muy baja densidad de población' ya no tiene justificación cuando presentan los mismos problemas en los que se necesitan similares soluciones.

Estas zonas se han solicitado repetidamente para la Región Leonesa, ya que cuando la comunidad autónoma salió de las ayudas del Objetivo 1 lo hizo gracias a que la región castellana superó con creces la media per cápita europea mientras que León, Zamora y Salamanca se quedaron por debajo. Pese a que creando este tipo de zona económica podrían haber seguido recibiendo fondos de cohesión, en la Junta se negaron de forma rotunda porque reclamaban que había que tratar de igual manera a todo el territorio.

Sin embargo, esto ahora no se aplica a Soria. Según se explica desde la Junta, las ayudas de compensación a las actividades económicas (ayudas al funcionamiento, son aquellas dirigidas a cualquier actividad económica sin que afecten a la competencia y al comercio. En zonas con problemas de población tienen efectos positivos en el empleo, los salarios, la creación de empresas y las tendencias para fijar población.

Por otra parte, las consecuencias económicas de la actual crisis sanitaria causada por el coronavirus van a ahondar los desequilibrios que padecen estas tres provincias, haciendo que se reduzca aún más su tejido industrial, lo que aumentará su despoblamiento. Sobre las leonesas no hay plan ni se lo espera.

Antecedentes

Además, los tres presidentes autonómicos pusieron de manifiesto que las comunidades de Aragón, Castilla-La Mancha y Castilla y León están colaborando y participando activamente en los debates del Foro de Regiones con Desafíos Demográficos, en las distintas Conferencias Sectoriales, en el Grupo Institucional para la elaboración de la Estrategia Nacional frente al Reto Demográfico o en el Comité europeo de las Regiones, con el objetivo común de reducir las desigualdades derivadas de los desafíos demográficos y mantener su cohesión económica, social y territorial, a cuyo refuerzo debe encaminarse la acción de la Unión Europea, con arreglo al artículo 174 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE).

Por último, desde la Junta también se destaca que las tres comunidades autónomas han venido trabajando durante los últimos años y consensuando planteamientos dirigidos a paliar las desigualdades generadas en sus territorios a causa de los altos índices de envejecimiento, despoblación y dispersión, reclamando que la financiación autonómica descanse en el principio constitucional de igualdad entre todos los ciudadanos.

Así, sus tres responsables autonómicos consideran que el debate y aprobación del nuevo Marco Financiero Plurianual de la Unión Europea (MFP) para el periodo 2021-2027 deberá afrontar desafíos como el reto demográfico, y que resulta fundamental que Europa incluya a España entre las regiones afectadas por el fenómeno de la despoblación.

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